荷兰执政联盟中的民主六六党(D66)和基督教民主联盟(CDA),已与反对党Pro和Volt就提高富裕人群税负、降低工资所得税达成协议。不过,这项协议尚未获得执政联盟另一成员自由民主人民党(VVD)的同意。
Pro党领导人Klaver表示:“这是一次突破。过去几天,我们通过良好协商努力寻找妥协方案,希望让荷兰变得更加公平。如果这项提案获得通过,荷兰将迎来百万富翁税。”
目前,各方正在等待VVD的态度。
VVD一直反对提高财富相关税收,认为这将对经济和企业经营环境产生不利影响。
百万富翁税
此次协议涉及Pro和Volt所称“百万富翁税”的修订版本,也是对荷兰政府《2027年税收计划》的调整。
根据最新达成的协议,政府将向富裕人群额外征收10亿欧元税款,同时将所得税减少相同金额。
此前,这一税收调整方案的规模为15亿欧元。
新方案的财政资金来源也发生了变化。
目前的方案包括提高第三类所得税(Box 3)中的资产相关税负、采取措施应对账面赠与行为、提高遗产税和赠与税,以及设定打击利用金融安排避税行为的政策目标。
从目前情况来看,众议院可能有多数议员支持这一修订方案。
不过,这是否足以帮助执政联盟打破当前僵局,以及整个税收计划能否最终在众议院和参议院都获得多数支持,仍不明确。
VVD提出强烈反对意见
此前,在围绕税收计划举行的议会辩论中,VVD对Pro最初提出的方案表达了强烈反对。
VVD认为,该提案违背了执政联盟协议,也与第三类所得税改革的财政安排相冲突。
VVD当时表示:“无法想象任何一个执政联盟成员会支持这一形式的提案。”
在最初的方案中,Pro希望提高第二类所得税(Box 2)和第三类所得税(Box 3)的最高税率,并利用由此增加的税收收入,提高劳动者可享受的一般税收抵免额度。
该方案原计划在不同税收类别之间转移总计15亿欧元的税负。
如今,修订后的方案采用了不同的财政资金来源,但相关内容尚未与VVD进行讨论。
Klaver表示:“我们与D66和CDA进行了谈判。至于VVD是否支持,你们应该去问VVD。”
税收计划投票可能推迟
按照原定安排,众议院将于明天就《2027年税收计划》及所有拟议修正案进行投票。
不过,由于各党派仍在最后时刻进行谈判和调整,相关投票很可能推迟至下周。
原则上,D66、VVD和CDA组成的执政联盟仍有可能共同支持整个税收计划,但VVD可能单独投票反对Pro提出的修正案。
此前,执政联盟各党已经达成协议,允许成员党在必要情况下于议会投票时采取不同立场。
政治争论涉及的税收金额仅占政府总收入的一小部分
根据《2027年税收计划》,荷兰中央政府将向居民和企业征收税款,并利用这些收入支付医疗保健、社会保障、道路、公共交通和学校等公共支出。
由于大多数政党对现行主要税种及其安排存在共识,绝大部分税收制度已经确定。
预计2027年,荷兰中央政府的税收及相关缴费收入将达到4800亿欧元。
其中,主要收入来源包括工资税和个人所得税、增值税(BTW)、医疗保险费、企业所得税、国家养老金(AOW)缴费,以及失业保险(WW)、劳动能力丧失保险(WIA)和疾病保险等雇员社会保险缴费。
目前的政治争论主要集中在规模相对较小的税负调整和重新分配上,但这些变化可能涉及重要的政治原则。
因此,即使Pro提出的“百万富翁税”方案涉及的金额仅为15亿欧元,相对于政府预计4800亿欧元的总收入占比很小,仍然可能引发政治争论。
消息来源:NOS
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