荷兰有超过70万户家庭使用集中供暖。由于今年批发天然气价格上涨至原来的三倍以上,这些家庭2027年将面临明显更高的能源账单。荷兰消费者与市场管理局(ACM)预计将在今年秋季制定更高的价格上限,使这些无法更换供暖供应商的居民几乎没有办法避开此次涨价。
天然气市场价格飙升推高集中供暖价格上限
今年欧洲批发天然气价格大幅上涨,从2026年初每兆瓦时约25欧元升至9月份的80至83欧元。由于集中供暖(stadsverwarming)价格在法律上仍与天然气价格挂钩,这一涨幅将直接威胁到荷兰各地居民的能源账单。
为了确定2027年供热供应商可以收取的最高价格,ACM将对10家能源供应商提供的一年期天然气合同进行三次价格测算。据NU报道,这三个关键测算日期分别为9月23日、10月23日和11月23日。
这一多日期测算机制于2025年推出,旨在减轻市场短期价格飙升对消费者的影响。格罗宁根大学能源经济学家Machiel Mulder表示:“与只进行一次测算相比,这确实有所改善。但如果天然气价格在这三个月里一直维持高位,这种缓冲作用基本上就会消失。”
消费者面临与天然气价格挂钩的涨价
能源专家的估算显示,家庭预算可能受到明显冲击。能源比较网站Keuze.nl的能源专家Geert Wirken计算称,如果批发天然气价格维持在目前的水平,浮动供暖费率可能上涨40%至45%。由于固定的管理费和接入费约占典型账单的一半,这意味着居民最终承担的整体供暖费用可能上涨约20%。
目前荷兰的制度规定,集中供暖价格要与天然气价格挂钩,其原则是使用集中供暖的家庭支付的费用不应高于使用普通燃气锅炉的家庭。不过,批评者认为,随着荷兰逐步摆脱化石燃料,这一价格基准正变得越来越过时。
过时的天然气价格基准与利润监管
能源经济学家Machiel Mulder在接受NU采访时表示:“继续以燃气锅炉作为价格基准已经不再那么合理。”他指出,根据实际生产成本制定价格更加合理,但由于不同供暖网络之间的成本差异很大,实际实施起来仍然较为复杂。
由于集中供暖用户无法更换其他供应商,ACM设定的价格上限就成为他们最主要的消费者保护措施。监管机构还会监督供热公司的盈利情况,以防止其获得过高利润。
Mulder表示:“如果这一最高价格变得非常高,供热公司有可能按照这一价格获得过高利润。这是不被允许的。”在这种情况下,如果供应商的运营成本不足以证明收取最高价格的合理性,法律将要求其以低于价格上限的价格收费。
消息来源:DutchNews
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