荷兰国家铁路公司(NS)是否能够继续垄断荷兰铁路网络?欧盟法院将对此展开裁决,竞争对手如Arriva和Qbuzz正挑战这一局面,要求开放铁路市场。
竞争对手质疑NS铁路垄断
荷兰国家铁路(NS)根据与政府签订的最新合同,在荷兰国内铁路网络上拥有独占权,直至2033年。这一安排遭到多年来竞争对手Arriva和Qbuzz的强烈反对。
目前,NS是唯一获准运营国内主要城市间铁路的公司,例如阿姆斯特丹到埃因霍温或奈梅亨到乌得勒支等线路。然而,NS也被评为欧洲最差铁路运营商之一,这使得其垄断权受到更多争议。
据《Volkskrant》报道,欧洲相关法规在不同国家之间存在不同的解释,这导致竞争对手对荷兰政府提出了三起诉讼,但均未成功,因为荷兰国内法官对这些法律的具体适用存疑。为解决这一模糊地带,荷兰贸易与工业上诉法庭(CBb)的法官首次同意将案件提交至欧盟法院裁定。
NS或将失去荷兰铁路独占权
早在2023年,NS已失去了国际铁路线路的独占权。而如果欧盟法院认定其国内铁路垄断权违背欧盟法规,NS也可能失去对荷兰国内铁路网络的独家运营权。
若裁决对NS不利,该公司仍可在过渡期间根据“危机特许权”继续运营列车,但荷兰基础设施和水管理部将不得不重新启动竞标流程,吸引其他铁路公司参与。
竞争者在挑战中寻找机会
在等待裁决期间,荷兰的公共交通竞争者已试图寻找突破点。例如,Arriva此前成功获得运营从兹沃勒(Zwolle)至吕伐登(Leeuwarden)和格罗宁根(Groningen)的区域列车的权利,并计划于2025年1月开始运营。然而,由于盈利能力不足,Arriva最终放弃了这些计划。
尽管NS之前对欧盟法院介入持反对态度,但现在似乎态度发生了转变。一名NS发言人表示,他们“对案件的最终明确性表示欢迎”。
随着欧盟法院的裁决可能需要数月才能做出,荷兰铁路市场的未来格局依然扑朔迷离。是开放竞争,还是维持现状?这一结果将深刻影响荷兰铁路行业的发展方向。
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