荷兰收国际学生真“亏钱”吗?CPB算了一笔账:留得住就能赚回来

本周,新学年正式开始。今天重新走进大学教室的学生中,也包括数以千计的国际学生。

荷兰政界长期以来一直对国际学生的增加以及他们给荷兰政府带来的成本表示担忧。但荷兰中央计划局(CPB)的一项最新研究显示,国际学生平均而言实际上能为荷兰带来经济收益

政府在国际学生身上的支出,例如学生资助、社会保障和医疗等方面的费用,平均而言都能得到充分弥补。主要原因是,部分国际学生毕业后会留在荷兰工作并缴纳税款

政府需要承担的成本

去年学年,荷兰约有17%的学生来自国外。其中大多数来自所谓的欧洲经济区(EER),即欧盟成员国以及挪威、冰岛和列支敦士登。

与荷兰本国学生一样,政府会承担国际学生相当一部分教育成本。学生需要自行支付的主要是学费,今年约为2700欧元。在满足一定条件的情况下,他们也可以申请学生资助。

来自欧洲经济区以外国家的学生则无权获得学生资助,并且需要自行承担全部教育成本。因此,这部分国际学生几乎不会给荷兰政府带来教育方面的直接支出。

毕业后留在荷兰

CPB研究人员认为,虽然来自欧洲经济区的国际学生可能给政府带来较高支出,但政府通常也能够通过税收等方式收回这些成本。

CPB研究员Paul Verstraten表示:“例如,一些学生在读书期间会从事兼职工作,因此会缴纳所得税。”

尤其是那些毕业后继续留在荷兰生活和工作的学生,会为政府带来更多收入。“他们在这里工作的时间越长,缴纳的税款就越多。”Verstraten说。

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CPB的研究显示,近年来国际学生毕业后留在荷兰的可能性正在增加。

从高等教育毕业5年后,约有五分之一的欧洲经济区学生五分之二的非欧洲经济区学生仍然居住在荷兰。10年前,这两个比例都比现在低约四分之一。

与此同时,国际学生毕业后找到有薪工作的速度也越来越快,因此他们能够更早地为荷兰经济作出贡献。

Verstraten认为,这可能与荷兰劳动力市场的发展有关。“由于劳动力市场紧张,就业岗位更多,国际学生留在荷兰的机会也更多。”

限制国际学生数量

过去几年,荷兰政界曾多次讨论限制来荷兰就读的国际学生人数。

例如,Schoof政府曾在2024年提出减少国际学生流入,希望以此节省近3亿欧元

除了节省政府支出,这项措施的目的还包括降低社会福利体系的成本,以及减轻住房市场的压力。

但Verstraten认为,限制国际学生数量是否能够解决这些问题,本身就值得质疑

他说:“那些毕业后留在这里生活和工作的学生,对社会福利的使用相对较少。他们通常受教育程度较高,因此劳动参与率也很高,甚至高于荷兰人的平均水平。”

CPB的研究显示,更多国际学生在短期内确实可能进一步加剧住房市场的压力。

但Verstraten表示:“从长期来看,这些影响相对有限,因为市场会进行调整。”

至于这种调整是否真的会发生,以及会以多大程度发生,则在一定程度上取决于荷兰政治层面将作出怎样的政策选择

消息来源:NOS

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