荷兰警方因人手和时间不足，越来越多地放弃立案调查。去年至少有45,000起报案未被处理，数量是2020年的两倍多。这一数据来自警方提供给调查节目Pointer和荷兰广播协会（NOS）的资料。

尽管近年来登记的犯罪数量基本保持稳定，但由于警力不足，警方被迫搁置的案件却显著增加，而且不仅限于轻微违法行为。

去年至少有3,700起“高影响犯罪”（high impact crimes），包括入室盗窃、殴打和威胁等案件，因警力不足被提前终止调查，比2020年多出一倍。

常见犯罪（如自行车盗窃、网络诈骗、汽车盗窃和商店行窃）的报案更常被搁置。去年此类案件约有42,000起未被调查，是2020年的2.5倍。

警方承认情况令人担忧

荷兰东部警区负责人、全国刑侦事务主管赫特·费林克（Gert Veurink）承认：“工作量永远比我们能承担的多，但现在的问题之严重确实令人担忧。”

今年上半年，已有至少24,000起案件因时间和人手短缺而提前结案。

这对受害者来说往往造成痛苦后果。警方表示，即便是严重案件，如性侵或暴力案件，有时也得不到应有的重视。

由于缺乏足够的调查能力，证据可能丢失——例如无法及时勘察犯罪现场、分析数据或询问证人。这都大大降低了案件成功起诉的可能性。

警方提供了有关六类“高影响犯罪”和八类常见犯罪的处理情况数据。

转向替代处理方式

除了人手不足导致的放弃外，警方和检察机关（OM）也越来越多地选择其他处理方式，如进行警告谈话、转介社会援助或采取民事赔偿程序，以节省宝贵资源。

警方也更加严格筛选哪些报案具备充分线索可供调查。“最有希望破案的案件或涉及受害者的案件，总是优先处理。”费林克说。

警方仍将大量精力投入到谋杀案调查中，这类案件几乎总能破案。“但较小的案件或缺乏线索的案件会首先被放弃。不幸的是，问题之大已远超此范围。”

刑警老龄化与人手流失

费林克指出，警务工作负担加重是当前紧张局势的主要原因之一。“示威安保、北约峰会、处理精神异常者报警、以及安保任务等，都让我们不得不不断做出取舍。”

刑警部门尤其短缺人员，这种情况还将恶化。目前约10,000名刑警中，未来几年将有1,500人退休。

警方正尝试通过加速培训项目来填补空缺。“自今夏起，我们可以从外部招聘无需完成完整警校培训的人才。”费林克说。警方也希望借助新技术提升破案效率。

但财政状况依旧严峻。警方近期呼吁政府每年增加3.5亿欧元预算以应对最严重的问题。至于资金是否会到位，还需由下一届内阁决定。

重建公众信任

为防止受害者因案件未被调查而失去对警方的信任，莱顿大学受害者权益专家、犯罪学教授马滕·昆斯特（Maarten Kunst）指出，警方应在早期阶段就清楚说明能为受害者做什么。

“当然，这必须以积极、建设性的方式进行，”昆斯特说，“受害者不应只被告知警方做不到什么，也应知道警方可以做什么——而且警方必须兑现这些承诺。”

昆斯特认为，警方应更加主动转介受害者获得合适的援助或心理支持。这样，即便案件未被调查，受害者仍可能感到一定的安慰。“这当然也需要人手，但比刑侦工作所需的资源要少得多。”

消息来源：NOS