荷兰政府计划对由欧洲其他国家企业临时派遣至荷兰工作的非欧盟劳工实施更加严格的规定。
根据拟议的新规,这些劳工原则上必须先在派遣企业所在国家工作至少三个月,才能被派往荷兰。
荷兰拟收紧非欧盟劳工跨境派遣规定
根据现行欧盟规定,设立在某个欧洲国家的企业,可以临时派遣员工前往另一个国家工作。
这种安排被称为跨境劳工派遣(posting)。根据相关规定,在其他欧盟国家合法受雇的非欧盟公民,可以在满足特定条件的情况下被派往荷兰工作。
不过,荷兰政府指出,部分雇主正在利用这一制度规避荷兰的劳动和移民法规。
政府认为,这种做法不仅造成企业之间的不公平竞争,也使劳工更容易受到剥削。
尤其是在发生工资或劳动条件纠纷时,这些劳工往往必须向位于另一个欧盟国家的雇主寻求解决办法,进一步增加了维权难度。
数据显示,申报派遣至荷兰工作的非欧盟劳工人数,从2021年的约1.8万人增加至2025年的超过2.9万人。
荷兰政府认为,实际人数可能更高,因为并非所有跨境派遣情况都进行了登记。
新规将对在荷非欧盟劳工产生哪些影响?
根据拟议规定,荷兰有关部门将审查非欧盟劳工在被派往荷兰之前,是否已在派遣国连续工作至少三个月。
这一要求旨在确认劳工是否确实在该国工作,而不是仅仅为了被派往荷兰,才由当地企业形式上雇用。
此外,荷兰政府还希望确保这些劳工在派遣国持有的工作许可和居留许可,在其荷兰临时工作任务结束后仍然有效。
这样一来,劳工完成在荷兰的工作后,便能够合法返回原派遣国。
因此,雇主需要更加重视被派遣员工此前的就业经历及其移民身份。
拟议的新规还将为荷兰劳动监察局(Nederlandse Arbeidsinspectie)提供更加明确的判断标准,以识别不符合法律规定的跨境劳工派遣行为。
未遵守相关规定的雇主可能面临罚款。
新规预计于2027年7月生效
拟议的新规定预计将于2027年7月1日正式实施,但目前尚未最终确定。
荷兰政府已经启动公众咨询程序,允许相关利益方在2026年12月4日之前提交意见。
咨询期结束后,荷兰社会事务与就业部将审查收到的反馈,并可能在最终确定新规之前对草案进行调整。
政府还将公布公众咨询意见的摘要,并说明根据反馈作出的相关修改。
在新措施正式实施之前,现行的跨境劳工临时派遣规定仍将继续适用。
消息来源:iamexpat.nl
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