对于荷兰人来说,风能似乎是理想的可再生能源。它成本低,碳排放也低,并且使用的是在荷兰非常丰富的资源——风能。
然而,本周,议员们从专家那里听到了关于风力涡轮机对健康的影响——尤其是叶片转动时经常发出的声音。
风能目前占荷兰电力生产的11%以上,新一届内阁计划大幅增加这一比例,以实现气候目标。
根据荷兰风能协会(NWEA)的数据,到2030年,荷兰70%的电力将来自风能和太阳能。为此,荷兰需要扩大其陆上和海上风电场,以在陆地上发电15千兆瓦,在海上发电75千兆瓦。
噪音
海上风电场的发展有其自身的一系列特殊问题,但在陆地上还有一个不同的问题——噪音。目前,涡轮机和建成区之间没有国家法律规定的最小距离,这导致了全国各地的抗议活动——特别是在地方当局希望将涡轮机放置在离人们家600米范围内的地方时。
法定的噪音水平是47分贝,但风电场产生的大部分噪音取决于涡轮机的类型和风向,并随天气而变化。新能源部长Rob Jetten本周告诉国会议员,目前还不清楚荷兰有多少风力涡轮机将建在居民区附近。
然而,由于荷兰的空间有限,”预计将有大量的新涡轮机会被安置在离居民的房子大概一公里的地方”,Jetten在回答议会的问题时说。
健康
目前,根据Jetten自己的数据,大约有55000个家庭距离风力涡轮机不到一公里远。许多住在风轮机附近的人表示自己出现健康问题,包括头痛、头晕和睡眠障碍。
然而,专家们对居住在涡轮机附近对健康的影响存在分歧,公共卫生研究所RIVM目前正在进行一项新的调查,因为2020年的一份报告认为 “风力涡轮机的噪音水平与扰民之间存在明显的关系”。尽管如此,该报告说,没有足够的证据表明靠近风力涡轮机会导致健康问题,如心血管疾病、代谢紊乱,或像一些人认为的那样导致精神健康和认知紊乱。
11月,一个名为Wind Wiki的医生团体被委托对RIVM的研究进行评估,据流行病学家Dick Bijl称,该报告的结论是“在科学上站不住脚的”。Bijl告诉媒体:”我很惊讶地看到,这项研究是由政府和有关方面赞助的,而且一些作者给出了对于如何处理那些被涡轮机烦扰的人的建议。”
示威活动
当地人一直在抗议在全国各地建造陆上风力涡轮机。去年春天,阿姆斯特丹发生了抗议活动,抗议委员会想要安置17个风力涡轮机。德伦特的情况也类似,那里已经规划了几个巨型风力发电场。
NWEA的一位女发言人告诉媒体,”有建设和安置风力涡轮机计划的政府和开发商总是会安排多轮咨询,并向附近的居民和每个有既得利益的人提供信息,大多数时候,计划会在咨询之后有所变化”。此外,她表示,抗议者是有启动法律程序的民主权利的。
“涡轮机综合症”
现在法院已经介入了对该事件的调查。6月,荷兰最高行政法院国务委员将下令对格罗宁根的一个风电场项目的环境影响进行更多研究,可能会推迟20至25个仍处于规划阶段的项目。
该委员会说,在进一步研究噪音和涡轮机所投射的阴影可能造成的影响之前,不能在Delfzijl建造包含16个涡轮机的风电场。该风电场的许可是在没有进行额外研究的情况下获得的,而根据欧洲法律,现在必须进行额外研究。这项裁决意味着其他几十个项目现在也将涉及环境评估,包括对附近居民健康的可能影响。
欧洲
涡轮机的影响在欧洲其他地方也是一个问题。例如,2020年11月,法国的一对夫妇在民事法庭上抱怨附近的涡轮机对他们的健康的影响,最终获得了11万欧元赔偿。法国法院认可了 “涡轮机综合症 “这一术语,在荷兰收到的许多此类投诉中都有人使用该术语。
“涡轮机综合症 “这个词有很大的争议,已经被25项相关评议的研究推翻了。气候部长Rob Jetten同意这个观点。他在本周对议员们说:”承认像风力涡轮机综合症这样的综合症是由医学科学决定的,而不是由司法机构或我决定的”。
来自New Ground Law的荷兰风力发展法律专家Erwin Noordrover告诉媒体:”有广泛的研究表明,没有理由怀疑噪音干扰会带来健康风险。‘涡轮机综合症’不是一个有科学依据的术语。”
Noordrover说:“在荷兰也有类似的案件,他们都与健康问题没有直接关系,因此都被法官驳回,因为风能公司符合荷兰的规定。在法国的案件中,能源公司所违背的是噪音干扰方面的相关法规”。法国目前规定,风力涡轮机必须与居民保持至少700米的距离。
Jetten在对议员的回答中说:“风能在我们现在和未来的能源组合中是不可或缺的,它的使用可以让化石燃料被可再生能源所取代”。他说,风力涡轮机几乎不需要资金补贴来进行大量维护,而且全年都能生产能源。
尽管如此,新一届内阁仍将采取措施,就涡轮机和住宅之间的距离这一问题进行规划。Jetten说:”政府认识到了当地人正在受到风力涡轮机的严重干扰,因此他们必须采取适当措施来限制这种情况。”
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