荷兰塑料瓶回收体系面临危机,3亿欧元罚款迫在眉睫

荷兰环境和运输检查局(ILT)通知了负责回收的Verpact组织,如果饮料生产商若不尽快改进塑料瓶的回收程序,将面临超过3亿欧元的罚款。

过去两年,回收率远低于法定目标的90%。ILT认为Verpact需要让消费者“更愿意和更方便”地退还押金瓶,以避免这些瓶子成为垃圾。

更多回收点

为此,需要更多的回收点,方便人们能够退还押金瓶。“Verpact自己表示,自2021年7月1日实施塑料瓶押金以来,需要扩展12000个回收点,”ILT的Rob van Alphen说,“但他们直到去年初才开始扩展。”

到2023年,荷兰扩展了4140个回收点。到2027年,还需要9400个,否则Verpact将面临最高1.35亿欧元的罚款。此外,回收点需更容易通过网站或应用被找到。

Van Alphen认为,如果法律规定所有售卖塑料瓶的地点都必须接受塑料瓶回收会更好。“草案中有这个要求,但后来被移除。”

提高押金额

ILT认为需要调整押金额度。“去年Verpact的一项研究表明,更高的押金是促进更多塑料瓶回收的重要因素,”Van Alphen说。

此前检查机构建议将押金提高到50欧分,但现在ILT放弃了这个数额,并要求Verpact在未来几个月内研究理想的押金额度。

ILT总共对Verpact施加了五项处罚威胁。处罚威胁是政府确保违法者停止或防止违规的工具。如果违法者未能按时履行,将支付罚款。罚款不是惩罚,而是促使履行义务的手段。ILT只有在违法者未履行义务时才会征收罚款。

此外,生产商组织必须在10月初前调查消费者是否接受通过付款链接,例如Tikkie,进行押金退款。目前在超市以外的许多回收点,如火车站和机场,采用了这种方式。

“问题在于这是否会成为回收瓶子的障碍,”ILT的Rob van Alphen说。“数字退款有几个问题。比如,游客无法使用,因为他们没有荷兰的银行账户。无家可归者也无法收到退款。”

“大困扰”

损坏的瓶子的回收也需要改进。现在这些瓶子常常不被押金机接受,这是“消费者的大困扰”,ILT表示。生产商必须在11月前提出解决方案,比如手动回收或增加押金机的接受范围。

如果Verpact未能按时满足所有要求,将面临高达3.05亿欧元的罚款。处罚威胁仅适用于塑料瓶。对于新引入押金的易拉罐,2024年实施了90%回收率的要求。对于塑料瓶,90%的回收率要求在2022年已实施。

ILT预计塑料瓶回收改进也将对易拉罐回收产生积极影响。今年年底,基础设施和水管理部将评估押金回收情况。

Verpact在回应中表示,他们正在研究处罚威胁的内容,并将在2026年底前达到90%的法定回收标准。

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